В решении городских проблем поможет ТОС

Инициативная группа жителей города Павлово намерена организовать ТОС  —  территориальное общественное самоуправление.

Постоянные плохо решаемые проблемы в сфере ЖКХ и энергоучете потребления населением электроэнергии объединила неравнодушных к нашему быту павловчан в инициативную группу. В ней – разные по своему менталитету и политическим взглядам люди. Но всех нас объединило одно желание: совместными усилиями и конкретно своей деятельностью добиться положительных изменений в названных выше проблемах и в рамках действующего законодательства и нормативно-правовых актов, установленных как федеральной, так и местной властью.

В работе местных органов существует немало как организационных, так и управленческих недоработок, в слабости связей с населением, с общественными организациями. Особенно это явно обнаруживается в работе нашей городской думы, о чем хорошо осведомлены её депутаты и активные павловчане.

Трудно, по-бюрократически, решаются проблемы в работе ЖКХ и «Энергоучете». Многие из нас лично и часто напрямую сталкивались с ними, были свидетелями огромных очередей у офисных зданий ООО с безграничной безответственностью. Получение платежки – это постоянные нервные стрессы не только для слабых здоровьем людей, но и для вполне здоровых. Всё и всем это давно известно и надоело, и унижает нас, не решает наше конституционное и гражданское право, наносит материальный и моральный ущерб.

Получается так, что не чиновники и работники ООО служат нам и нашим законным интересам, а мы для них существуем, для их блага. Должно же быть точно наоборот. Вот с такой логикой чиновников и с такой ситуацией мы, члены инициативной группы, не согласны и считаем, что только общими усилиями с помощью общественного контроля и конструктивного диалога с руководителями местных органов власти, местного самоуправления можно изменить сложившуюся ситуацию к лучшему, повысить уровень ответственности чиновников, работников ООО, предоставляющих нам различные бытовые услуги при взаимодействии с нами.

По нашей российской Конституции верховенство права принадлежит населению. Вот что записано, в частности в ст.ст. 2 и 3: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства», «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а так же через органы государственной власти и органов местного самоуправления». А в ст.130 ч.2 Конституции РФ записано: «1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. 2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления».
Согласно Федеральному закону №131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» ст.26: «Правотворческая инициатива граждан , п.1 записано: «С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представляемого органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом».

В полном соответствии с этими требованиями, а также со ст.17, п.2 Устава Павловского муниципального района Нижегородской области, Устава города Павлово инициативная группа граждан приступила к формированию территориального общественного самоуправления (ТОС), как одной из форм инициативного участия населения в осуществлении местного самоуправления. И важным условием такой работы является проведение собраний по территориальному признаку.

ТОС – это первичная, наиболее простая, близкая и понятная для населения форма решения местных проблем, затрагивающих индивидуальные и коллективные интересы граждан. Оно обеспечивает связь между жителями города, администрацией и Городской Думой и действует «снизу вверх», является проводником народной инициативы. ТОС – это особый институт в системе местного самоуправления в Российской Федерации, оно не относится к публичной власти, строится исключительно на началах добровольности, и по опыту других городов страны может успешно оказывать содействие органам местного самоуправления и гражданам в решении вопросов местного значения в границах территориального общественного самоуправления.

Все, кто разделяет наши взгляды и принципы решения существующих у нас в городе проблем, мы призываем поддержать нас своим активным участием в намеченной нами работе. Первым вашим практическим шагом будет участие в составлении списка граждан, поддерживающих нашу инициативу. По законодательству и применительно к составу нашего населения это не менее 13 тысяч подписей. Если это будет сделано, то общими усилиями Территориальное общественное самоуправление в нашем городе будет создано для всеобщей пользы и во благо его жителей.

Инициативная группа
Текст подготовлен П.Н.Денисовым.
26.08.2014

ОБЪЯВЛЕНИЕ

Уважаемые жители г. Павлово!

Инициативная группа павловчан объявляет о проведении учредительного собрания граждан, посвященного вопросам формирования Территориального Общественного Самоуправления (ТОС).

В повестке собрания:
1. Выборы исполнительного органа ТОС
2. Обсуждение Проекта устава ТОС
3. Выборы делегатов на общегородскую конференцию

Собрание проводится по микрорайонам города.
Первое – на территории Автобусного поселка, включая микрорайон «Северный», «Тарка», «Марачево», «Черемушки», «Целина» на стадионе «Торпедо» 21 сентября 2014 года .

Мы призываем всех неравнодушных к нашим общегородским проблемам граждан принять активное участие в работе по воплощению своих конституционных прав в реальные дела с целью улучшения нашего быта и общественного контроля органов местной власти.

С уважением инициативная группа.