Разъяснение действующего законодательства

1. О правилах формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
5 июня 2015 принято постановление Правительства РФ №553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд», в котором установлен порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.
Госзаказчики, действующие от имени Российской Федерации, утверждают планы-графики в течение 10 рабочих дней с даты доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством. Для отдельных случаев проведения закупок установлены иные сроки.
Планы-графики формируются на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.
В планы-графики включается перечень товаров, работ, услуг, которые закупаются путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
К плану-графику прилагаются обоснования по каждому объекту закупки. Они должны раскрывать начальную (максимальную) цену контракта или цену контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Прописаны случаи корректировки плана-графика. Например, если закупка отменена заказчиком. Или контрольным органом выдано предписание, в т. ч. об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Изменения в план-график вносятся не позднее чем за 10 дней до даты размещения в единой информсистеме закупок (до ее введения — на сайте www.zakupki.gov.ru) извещения о закупке, направления приглашения принять участие в определении поставщики (подрядчика, исполнителя), а если они не предусмотрены, — то до даты заключения контракта.

2. Усилена ответственность налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства
Федеральным законом от 2 мая 2015 № 113-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ , которые направлены на повышение ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах.
Введена обязанность агента ежеквартально представлять в налоговый орган по месту учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных таким агентом. За непредставление расчета предусматривается штраф в 1000 руб. за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для представления.
Для случаев непредставления расчета в течение 10 дней по истечении установленного срока предусмотрено приостановление операций агента по счетам в банке и переводов его электронных средств.
Установлена ответственность за представление агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения. Штраф — 500 руб. за каждый документ.
Также установлен единый срок перечисления в бюджетную систему агентом-работодателем сумм удержанного им НДФЛ в отношении социальных пособий и отпускных сотрудникам — не позднее последнего числа месяца, в котором осуществлялись такие выплаты.
3. Расширен перечень работников, которые могут быть членами ЖСК
8 июня 2015 принят Федеральный закон № 142-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства».
До принятия указанного закона членами жилищно-строительных кооперативов с целью последующего приобретения жилья экономкласса могли быть педагогические работники только 2 типов образовательных организаций: общеобразовательных и вузов.
Теперь же уточнено, что речь идет о работниках всех образовательных организаций, а также организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов власти или регионов.
В ряде случаев земельные участки Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, объекты недвижимости Фонда подлежат обязательной оценке.
Поправками к ним отнесена продажа участков Фонда, образованных из участка, предоставленного Фондом для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор безвозмездного пользования или договор аренды такого участка.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу 19 июня 2015 года.
4. Изменения суммированного учета рабочего времени при вредных и (или) опасных условиях труда
С 1 июля 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 8 июня 2015 №152-ФЗ «О внесении изменений в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым внесены изменения в учет рабочего времени лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Нормативным актом урегулирована ситуация, когда по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий вышеназванных работников установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение трехмесячного учетного периода.
В этом случае отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода, но не более чем до 1 года.
Так, в случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.
5. Задолженность по банковским гарантиям можно реструктуризировать
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 № 405 «Об утверждении Правил осуществления заказчиком в 2015 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов» установлен порядок осуществления заказчиком в 2015 г. реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов.
Под действие данного закона подпадают государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений, заключенные до дня вступления в силу Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Под реструктуризацией задолженности по банковской гарантии понимается изменение первичных обязательств на иные обязательства, предусматривающие другие способы исполнения обязательств, выраженные в установлении графика поэтапного погашения такой задолженности.
В указанном постановлении перечислены условия реструктуризации задолженности. Предусматривается поэтапное погашение задолженности коммерческих банков по банковским гарантиям в течение 2015 г. равными долями, перечисляемыми заказчику ежемесячно, за исключением задолженностей, компенсирующих размер выплаченного аванса.
Решение о реструктуризации задолженности принимается на основании обращения коммерческого банка, которому заказчиком направлено требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
Заказчик рассматривает обращение коммерческого банка в течение 10 рабочих дней.
При положительном решении заключается соглашение о реструктуризации задолженности. Приведены требования к его содержанию. Оно подписывается на год.
В названном постановлении приведена формула для расчета суммы задолженности, подлежащей реструктуризации.
6. Новый порядок представления в Росфинмониторинг информации в соответствии с «антиотмывочным» законом
Приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 апреля 2015 г. N 110 «Об утверждении Инструкции о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» утверждена новая инструкция о представлении в Росфинмониторинг информации, предусмотренной Законом о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Данная инструкция распространяется на лизинговые компании, операторов связи, букмекерские конторы, организаторов лотереи, риелторов, адвокатов, нотариусов и др.
Указанные субъекты передают в Службу информацию об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю, а также в отношении которых при реализации правил внутреннего контроля возникают подозрения. О приостановленных операциях. О принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Информация представляется в виде формализованных электронных сообщений. Приведена их структура.
Сообщения составляются с помощью интерактивных форм, размещенных в Личном кабинете на официальном сайте Росфинмониторинга. Также можно воспользоваться автоматизированным комплексом программных средств по вводу, обработке и передаче информации, предоставляемым Службой, или иным ПО, разработанным с учетом утвержденных структур и форматов.
Описание последних, а также рекомендации по заполнению сообщения можно найти на сайте ведомства.
Сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Оно передается в зашифрованном виде или по шифрованным каналам связи через Личный кабинет или автоматизированный комплекс программных средств.
При отсутствии доступа к ним, до устранения причин, сообщение представляется в Росфинмониторинг на машинном носителе в виде электронного документа в формате xml-файла с сопроводительным письмом нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Они помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации из них без нарушения ее целостности.
7. Запрет на привлечение работника к сверхурочной работе
Согласно ст.99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается как с согласия работника, так и без такового. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Следует отметить, что в обоих случаях (с согласия и без согласия) привлечение работника к указанной работе допускается при наличии соответствующих оснований и с соблюдением установленного порядка.
Законом установлен запрет на привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Например, в период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ст.203 Трудового кодекса РФ). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

8. Приняты законодательные меры по сохранению сельских библиотек
Федеральным законом от 8 июня 2015 г. № 151-ФЗ внесены изменения в статью 23 Федерального закона от 29 декабря 1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», которыми названная статья дополнена пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения».
Таким образом, уточнена процедура реорганизации и ликвидации библиотек в сельских поселениях.
Необходимость данной меры обуславливается растущей тенденцией к сокращению числа сельских библиотек и снижению доступности предлагаемых ими услуг. Между тем сельские библиотеки не только традиционно участвуют в обеспечении образовательного процесса и организуют досуг жителей, но и обеспечивают доступ различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.
9. Новый порядок представления в Росфинмониторинг информации в соответствии с «антиотмывочным» законом
Приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 апреля 2015 г. N 110 «Об утверждении Инструкции о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» утверждена новая инструкция о представлении в Росфинмониторинг информации, предусмотренной Законом о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Данная инструкция распространяется на лизинговые компании, операторов связи, букмекерские конторы, организаторов лотереи, риелторов, адвокатов, нотариусов и др.
Указанные субъекты передают в Службу информацию об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю, а также в отношении которых при реализации правил внутреннего контроля возникают подозрения. О приостановленных операциях. О принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Информация представляется в виде формализованных электронных сообщений. Приведена их структура.
Сообщения составляются с помощью интерактивных форм, размещенных в Личном кабинете на официальном сайте Росфинмониторинга. Также можно воспользоваться автоматизированным комплексом программных средств по вводу, обработке и передаче информации, предоставляемым Службой, или иным ПО, разработанным с учетом утвержденных структур и форматов.
Описание последних, а также рекомендации по заполнению сообщения можно найти на сайте ведомства.
Сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Оно передается в зашифрованном виде или по шифрованным каналам связи через Личный кабинет или автоматизированный комплекс программных средств.
При отсутствии доступа к ним, до устранения причин, сообщение представляется в Росфинмониторинг на машинном носителе в виде электронного документа в формате xml-файла с сопроводительным письмом нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Они помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации из них без нарушения ее целостности.
10. О существенно важных товарах, в отношении которых могут быть установлены запреты экспорта
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2007 № 877 утвержден перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта, в который на постоянной основе вносятся изменения с учетом складывающейся экономической ситуации в государстве и мире.
В настоящее время перечень состоит из следующих товаров: продуктов питания (сливки, молоко, мука пшеничная, ржаная, масло соевое, подсолнечное, рапсовое), продуктов растениеводства( рожь, пшеница, кукуруза, ячмень, соевые бобы, семена рапса, подсолнечника), шкур крупного рогатого скота, регенерируемой бумаги и картона (макулатура и отходы), а также лома и отходов различных металлов( черных металлов, никеля, алюминия, титана, вольфрама, олова, хрома, кобальта, марганца, свинца и др.).
Указанное постановление Правительства РФ призвана защитить товаропроизводителей и обеспечить необходимую потребность в существенно важных товарах на внутреннем рынке.
11. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными действиями госорганов
Гражданский  процессуальный кодекс РФ закрепляет срок для обращения в суд за оспариванием решений, действий (бездействия) органов власти, их должностных лиц и служащих — 3 месяца.
Такой срок исчисляется со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.
Эти положения Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 8 июня 2015 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой» признал неконституционными.
Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют отказывать во взыскании морального вреда, причиненного указанными решениями, действиями (бездействием) в некоторых случаях.
Речь идет о тех ситуациях, когда сам факт нарушения прав и свобод гражданина установлен другим решением суда, вступившим в силу.
Как пояснил КС РФ, установленный ГПК РФ порядок не обязывает предъявлять требование о компенсации морального вреда в указанном случае одновременно с оспариванием решений, действий (бездействия), которыми он причинен.
Соответственно, лицо может потребовать компенсацию морального вреда уже после того, как суд признал решения, действия (бездействие) незаконными.
Сам же по себе иск о компенсации морального вреда относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
На такие требования в силу ГК РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
При этом закон не предусматривает, что при обращении с иском о компенсации морального вреда в упомянутом случае установлены специальные сроки для обращения в суд (в исключение из общего правила ГК РФ).
Кроме того, компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав — мера гражданско-правовой ответственности.
Правовая природа такой ответственности является единой независимо от того, в какой сфере отношений — публично-правовой или частноправовой — причиняется данный вред.
Соответственно, распространение на подобные случаи срока для обращения в суд по делам, возникающим из публичных правоотношений, означало бы игнорирование факта нарушения права, уже установленного вступившим в силу решением суда.
Как подчеркнул КС РФ, законодатель может установить разумный срок для обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда в упомянутых случаях.
В частности, срок может исчисляться с момента вступления в силу решения суда, установившего факт нарушения прав лица соответствующими неправомерными решениями, действиями (бездействием).
12. Новый закон о добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов в банках
8 июня 2015 года вступил в силу федеральный закон № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанным законом гражданам дана возможность добровольно представить в налоговые органы сведения о своем имуществе, счетах (вкладах) в банках (в том числе зарубежных) и контролируемых иностранных компаниях, подав специальную декларацию. На нее распространяется режим налоговой тайны. Сведения, содержащиеся в такой декларации, запрещено передавать каким-либо госорганам. Представить декларацию можно с 1 июля до 31 декабря 2015 года Причем форма декларации и порядок ее заполнения приведены в приложении к закону.
В рамках программы добровольного декларирования граждане могут оформить в свою собственность имущество, переданное ранее номинальным владельцам. Операции по передаче имущества от номинального владельца фактическому освобождаются от налогообложения.
Для участников программы добровольного декларирования предусматривается ряд иных гарантий. Они освобождаются от уголовной ответственности (по ряду составов), а также административной и налоговой ответственности в отношении деяний, совершенных до 1 января 2015 года, если эти деяния были связаны с формированием (приобретением) задекларированного имущества. Гарантии непривлечения к уголовной и административной ответственности распространяются и на сотрудников компаний, участвовавших в приобретении имущества, которые выполняли организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Сведения деклараций нельзя использовать в качестве основания возбуждения уголовного дела, производства по делу об административном и (или) налоговом правонарушении, а также как доказательство в рамках указанных дел.
Отдельные гарантии предусматриваются для владельцев зарубежных счетов.
13. Внесены изменения в КоАП РФ и Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части ответственности за нарушение ПДД и задержания транспортных средств
Президентом РФ подписан Федеральный закон РФ от 08.06.2015 №143-ФЗ, которым  внесены изменения в части ответственности за нарушение ПДД и процедуры эвакуации машины.
Во-первых, уточнена процедура задержания транспортного средства. Речь идет о перемещении автомобиля эвакуатором на спецстоянку при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления им. Согласно поправкам эта процедура прекращается непосредственно на месте задержания в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с ПДД, если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора.
Предусматривается обязанность должностных лиц, составивших протокол о задержании, присутствовать на месте задержания машины до начала движения эвакуатора.
Для предупреждения автомобилистов о возможной эвакуации дорожные знаки, запрещающие остановку или стоянку транспортных средств, должны снабжаться дополнительной табличкой с указанием, что в зоне действия данных дорожных знаков производится задержание транспортного средства.
Не применяется эвакуация машины, если водитель управлял автомобилем, не имея при себе прав.
За нарушение порядка задержания транспортного средства вводится
административная ответственность.
Во-вторых, предусмотрено предварительное информирование граждан об изменении схемы организации дорожного движения и причинах такого решения. Граждан должны заранее оповещать об установке дорожного знака или нанесении разметки, запрещающих въезд в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением либо выезд на такую дорогу или проезжую часть.
В-третьих, уточняются условия привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством без необходимых документов. В случае временного ввоза транспортного средства при себе необходимо иметь регистрационные документы на машину с соответствующими отметками таможенных органов.
Вводится административная ответственность за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака «Инвалид» и управление таким автомобилем.
Усиливается ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. За это введены фиксированный штраф в размере 5 тысяч рублей (ранее штраф могли назначить в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей) и эвакуация машины.
Кроме того, предусматривается административный штраф за управление мопедом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме.
Федеральный закон РФ от 08.06.2015 № 143-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» вступает в силу 19.06.2015, за исключением абзаца второго подпункта «а» пункта 8 статьи 1 Федерального закона РФ, который вступает в силу 08.08.2015.
14. Деятельность Конституционного Суда РФ станет более открытой для граждан
Федеральным конституционным законом от 08.06.2015 №5-ФКЗ внесены изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», направленные на урегулирование порядка размещения информации о дате и времени заседаний Конституционного Суда Российской Федерации на его официальном сайте и общих условий трансляции заседаний Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В частности, нормативным актом устанавливается, что трансляция заседания в сети Интернет допускается по инициативе Конституционного Суда Российской Федерации или с разрешения Конституционного Суда Российской Федерации по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании.
Порядок проведения трансляции устанавливается Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.
Информация о дате и времени заседаний Конституционного Суда РФ размещается на официальном сайте Суда, в доступных для граждан местах здания Конституционного Суда РФ, а также в средствах массовой информации.
Федеральным конституционным законом предусматривается также возможность направления обращений в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в форме электронного документа.
Изменения вступают в силу с 1 августа 2015 года.
15. Усилена уголовная ответственность за хищение денежных средств с использованием технологий в банковской сфере
08.06.2015 Президентом РФ подписан Федеральный закон №153-ФЗ «О Внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса РФ». Нормативным актом расширен перечень деяний, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность в банковской сфере.
Наряду с ответственностью за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных платёжных карт закрепляется ответственность за их приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, равно как за совершение тех же действий в отношении поддельных распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приёма, выдачи, перевода денежных средств.
За данное преступление предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.
Деяния, совершенные организованной группой, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.
16. Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 284.1
03 июня 2015 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 23.05.2015 № 129-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым УК РФ дополнен статьей 284.1 — осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности Диспозицией статьи предусмотрена ответственность за руководство деятельностью на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участие в такой деятельности, совершенные лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
Указанное деяние наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
К статье имеется примечание, согласно которому лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
17. Дополнительные выходные дни для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами
Согласно статье 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены обоими родителями между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.
Перечень документов, подтверждающих право работника на получение дополнительных выходных дней, указан в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».
К заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней работник прилагает следующие документы:
— свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом
— справку бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности ребенка
— документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида
— если другой родитель работает, то предоставляется справка с места его работы о том, что он не использовал дополнительные оплачиваемые выходные дни. Предоставление данной справки не требуется матерям одиночкам, а также при наличии документов, подтверждающих расторжение брака между родителями ребенка-инвалида, лишение родительских прав другого родителя или его смерть и в иных случаях отсутствия родительского ухода.
Если супруг работника, подавшего заявление, официально не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальный предприниматель, частный нотариус, адвокат и т.д.), то предоставляется документ, подтверждающий, что другой родитель не трудоустроен или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
Вышеуказанные документы предоставляются работником при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней.
18. Новеллы в законодательстве о водоснабжении и водоотведении
С 01 июля 2015 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 07.12.2012 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Определено, что:
— организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления поселения, городского округа, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальные органы Роспотребнадзора, а также структурные подразделения территориальных органов МЧС России, в случае отсутствия у абонентов, категории которых определены Правительством РФ, локальных очистных сооружений или плана снижения сбросов, либо неисполнения абонентом плана снижения сбросов;
— нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимиты на сбросы для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются с учетом нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимитов на сбросы, установленных в отношении объектов абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам;
— абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения с использованием принадлежащих абонентам сооружений и устройств, предназначенных для этих целей (локальные очистные сооружения);
— при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за негативное воздействие на окружающую среду;
— если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде (в этом случае организация, осуществляющая водоотведение, не возмещает указанного вреда, причиненного окружающей среде).
19. Правительством Российской Федерации увеличен размер прожиточного минимума
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2015 №545 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2015 г.» увеличен размер прожиточного минимума.
Определение прожиточного минимума необходимо для оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для формирования федерального бюджета.
Постановление от 04.06.2015 №545 величина прожиточного минимума в целом по России за I квартал 2015 года на душу населения установлена в размере 9662 рубля, для трудоспособного населения — 10 404 рубля, пенсионеров — 7916 рублей, детей — 9489 рублей.
Величина прожиточного минимума на душу населения за I квартал 2015 года по сравнению с IV кварталом 2014 года увеличилась на 17,1% для трудоспособного населения, на 16,7% для пенсионеров, для детей — на 20,1%.
Федеральным законом предусмотрен отдельный порядок определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на основании величины прожиточного минимума пенсионера, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В федеральном бюджете установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2015 год в размере 7161 рубль.
20. Пересечение Государственной границы
Согласно Закона РФ от 01.04.1993 №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше гражданами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
На законодательном уровне может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.
Требования к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного, автомобильного сообщения от Государственной границы до пункта пропуска через Государственную границу устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Под пунктом пропуска через Государственную границу в законе понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Российские и иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, пересекают Государственную границу на море, реках, озерах и иных водных объектах в соответствии с настоящим Законом, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.
Воздушные суда пересекают Государственную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением установленных правил.
Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами или транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации влечет административную ответственность в виде штрафа по статье 18.1 КоАП РФ.
А за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в установленном порядке (за исключением случаев пересечения границы иностранными гражданами и лицами без гражданства для использования права политического убежища), установлена уголовная ответственность по статье 322 УК РФ. Максимальный размер наказания по данной статье- лишение свободы на срок до шести лет.
21. Охрана лесов
Все леса России, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учётом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных правовых и других мер.
В соответствии с ч 2. ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах (ч.5 ст. 11 Лесного кодекса РФ).
В силу ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса РФ.
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон «О пожарной безопасности»).
22. Алименты на личный счет ребенка
В соответствии с п.2 ст.60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребёнка.
Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.
Названной статьей предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
23. О размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) — единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Согласно положению статьи 8 Закона поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением определенного порядка. Кроме того, поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения.
С 01 мая 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О государственной, информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» введена административная ответственность за нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии со статьей 13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации, вводится ответственность в виде административного штрафа для физических лиц, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом, — в размере одной тысячи рублей; на физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, — пятнадцати тысяч рублей; на должностное лицо органа местного самоуправления — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги, — двухсот тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, — тридцати тысяч рублей; на иных юридических лиц — тридцати тысяч рублей.
Кроме того, должностные лица, совершившие указанное административное правонарушение, ранее подвергнутые административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, могут быть дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет.
24. Федеративное устройство России
Конституцией РФ провозглашено, что Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Впервые попытка провозглашения федеративного устройства России была осуществлена Учредительным собранием в резолюции, принятой 6 января 1918 года. Это произошло вскоре после провозглашения Временным правительством 1 сентября 1917 года республиканской формы правления.
Федеративное устройство сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи.
Позднее Россия сохранила федеративное устройство, будучи союзной республикой в составе СССР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — РСФСР). Конституция РСФСР 1918 года также закрепила федерацию.
30 декабря 1922 года I-й Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому РСФСР объединялась с УССР, БССР и Закавказской федерацией в новую федерацию — Советский Союз.
Как до, так и после вхождения в состав СССР границы РСФСР менялись преимущественно в пользу соседних союзных республик.
Так, например, в марте 1924 года часть Витебской (с г. Витебск), часть Смоленской губерний (с г. Орша), а также Калининский, Могилёвский и Рогачёвский уезды Гомельской губернии переданы Белорусской ССР . Осенью 1924 года при национально-государственном размежевании Средней Азии южная часть Туркестанской АССР была выведена из состава РСФСР и разделена между новыми союзными республиками: Узбекской ССР (включая Таджикскую АССР) и Туркменской ССР. 16 октября 1925 года от Курской губернии были переданы УССР: территория бывшего Путивльского уезда (без Крупецкой волости), Креничанская волость Грайворонского уезда и две неполные волости Грайворонского и Белгородского уездов. 1 апреля 1926 года Семёновская волость Новозыбковского уезда Гомельской губернии передана УССР.
В общей сложности территория РСФСР за время существования Советского Союза уменьшилась примерно на треть.
Современная Россия унаследовала территорию от РСФСР.
В 1992 году регионами был подписан Федеративный договор о разграничении полномочий. В 1993 году, когда была принята ныне действующая Конституция, насчитывалось 89 субъектов, с 1 марта 2008 года, после объединения регионов их количество уменьшилось до 83.
В настоящее время, в результате присоединения Республики Крым и города Севастополя к России субъектов в Российской Федерации стало — 85.
В силу статьи 66 Конституции РФ статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Субъекты федерации имеют собственные органы исполнительной и законодательной власти.
Субъекты имеют по два представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны.
Действующей Конституцией РФ право одностороннего выхода из ее состава не предусмотрено.
Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории, а также разграничивает пределы ведения РФ, пределы совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также исключительного ведения субъектов РФ.
25. Еще раз об ОСАГО
В связи с участившимися обращениями граждан в органы прокуратуры по поводу незаконных действий страховых компаний, обязывающих заключить договор страхования жизни при подписании обязательного страхования автогражданской ответственности (далее — ОСАГО), прокуратура разъясняет.
В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств является обязательным в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств.
Кроме того, Правилами ОСАГО закреплено, что страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО клиенту, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с указанными правилами.
Обязанность личного страхования гражданина законом не предусмотрена.
При возникновении подобных ситуаций необходимо обращаться в адрес страховой организации с письменным заявлением о заключении договора и разъяснении причин и оснований, по которым навязывается обязательное заключение договора личного страхования.
В дальнейшем из содержания ответа будут ясны дальнейшие действия: либо заключение договора ОСАГО без дополнительного договора страхования, либо ответ страховщика станет доказательством нарушения ваших прав и интересов, которое вы можете использовать для защиты своих прав и интересов.
26. Об ответственности за нарушение законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг
За нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена административная ответственность, установленная ст. 5.63 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, ответственность за кото-рое предусмотрена указанной выше статьей, являются общественные отноше-ния, связанные с организацией предоставления государственных и муници-пальных услуг, которые регулируются Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Ответственность наступает за нарушение порядка предоставления государственной услуги, требование документов или платы, не предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними, нарушение порядка или сроков рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги либо незаконный отказ или уклонение от принятия их к рассмотрению.
Для лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за правонарушения, аналогичные тем, что предусмотрены в данной статье, устанавливаются повышенные меры наказаний.
Субъектами правонарушений могут быть должностные лица федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджет-ных фондов, работники многофункциональных центров, государственных уч-реждений и иных организаций, осуществляющих соответствующие функции, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.63 КоАП РФ отнесено к полномочиям прокурора.
За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
27. Значение Декларации о государственном суверенитете
12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России, в которой выражено стремление народов строить государство на принципах равноправия, добровольности объединения и сохранения целостности многонациональной страны.
Документ состоит из преамбулы и 15 пунктов и был подписан Председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным.
В нем впервые было провозглашен суверенитет РСФСР, а ее многонациональный народ- носителем суверенитета и единственным источником власти.
При этом государственный суверенитет провозглашен во имя высших целей — обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь, свободное развитие и пользование родным языком, а каждому народу — на самоопределение в избранных им национально-государственных и национально-культурных формах.
В Декларации закреплено, что полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР;
верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории. Разногласия между Республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором;
исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение национальным богатством России;
полномочное представительство РСФСР в других союзных республиках и зарубежных странах;
право Республики участвовать в осуществлении полномочий, переданных ею Союзу ССР.
Кроме того, Декларацией установлено, что территория РСФСР не может быть изменена без волеизъявления народа, выраженного путем референдума.
И наконец, в п.14 Декларации о государственном суверенитете РСФСР заявляет о своей приверженности общепризнанным принципам международного права и готовности жить со всеми странами и народами в мире и согласии, принимать все меры к недопущению конфронтации в международных, межреспубликанских и межнациональных отношениях, отстаивая при этом интересы народов России.
Вместе с тем, Декларация о государственном суверенитете России, являясь конституционным актом, носила временный характер.
28. Изменены Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах
29.05.2015 Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 внесены изменения в «Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций».
Изменения коснулись определения чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил в редакции Постановления Правительства РФ № 515 чрезвычайная ситуация в лесах регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы территории 1 субъекта Российской Федерации, введен режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера на территории 2 и более муниципальных районов, при этом значения 2 и более из следующих показателей, определяемых на конкретную календарную дату в течение периода пожарной опасности, для данного субъекта Российской Федерации на 50 процентов или более превышают их средние значения за предыдущие 10 лет на эту же календарную дату для данного субъекта Российской Федерации:
количество лесных пожаров в расчете на 1 млн. гектаров площади земель лесного фонда;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров;
средняя площадь одного пожара;
доля площади, пройденной лесным пожаром, в общей площади земель лесного фонда.
Решение об отмене режима чрезвычайной пожарной ситуации в лесах принимается в срок не более 3 дней со дня устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.
Рослесхоз определяет значения показателей, используемых для классификации лесных пожаров за предыдущие 10 лет, а не 5 лет, как это было установлено ранее.
29. Об обязанностях пешеходов
Согласно внесенных изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации, с 01.07.2015 на пешеходов, в целях повышения безопасности участников дорожного движения, возлагаются дополнительные обязанности.
Так, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4.1 Правил, при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств. Невыполнение указанных требований будет влечь за собой административную ответственность по ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой лицам, нарушившим указанные требования объявляется предупреждение или влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Необходимо отметить и другие обязанности пешеходов, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации:
пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.
При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой — по внешнему краю проезжей части).
При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.
Нарушение указанных требований также влечет за собой ответственность по ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
30. Об обязанностях пешеходов
Согласно внесенных изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации, с 01.07.2015 на пешеходов, в целях повышения безопасности участников дорожного движения, возлагаются дополнительные обязанности.
Так, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4.1 Правил, при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств. Невыполнение указанных требований будет влечь за собой административную ответственность по ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой лицам, нарушившим указанные требования объявляется предупреждение или влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Необходимо отметить и другие обязанности пешеходов, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации:
пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.
При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой — по внешнему краю проезжей части).
При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.
Нарушение указанных требований также влечет за собой ответственность по ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
31. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников
В соответствии со ст.ст. 178, 179, 180, 181 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
32. Права граждан в сфере охраны здоровья
Права граждан в сфере охраны здоровья закреплены Конституцией РФ, а также регламентируются федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 18 вышеуказанного федерального закона каждый имеет право на охрану здоровья.
Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Пациент имеет право на:
1) выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
3) получение консультаций врачей-специалистов;
4) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;
5) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
6) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;
7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
8) отказ от медицинского вмешательства;
9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи;
10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
11) допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях — на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1074 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Данная Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики.
В рамках Программы бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
33. Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним
В соответствии со ст. 87 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Согласно ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
Настоящий перечень не является исчерпывающим.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничения досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
34. Изменена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг
28.05.2015 Министерством юстиции России зарегистрирован приказ Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению».
По сравнению с ранее действовавшей формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 №454, в состав новой квитанции включены 2 новых раздела — «Расчет размера взноса на капитальный ремонт» и «Информация для внесения взноса на капитальный ремонт».
Кроме того, добавлена строка «Контактные данные органа государственного жилищного надзора субъекта РФ, номер телефона, часы приема».
Согласно указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763, нормативный правовой акт вступает в силу с 09.06.2015.
35. Пополнился перечень сведений, составляющих государственную тайну
Президент РФ 28.05.2015 подписал Указ №273 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. №1203».
Теперь, к уже имеющемуся перечню сведений, составляющих государственную тайну, добавлены новые пункты.
Так, к охраняемой законом государственной тайне отнесены:
— сведения, раскрывающие потери личного состава Министерства обороны РФ в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций;
— сведения о горных выработках, естественных полостях, метрополитенах, которые могут быть использованы в интересах обороны страны;
— схемы, раскрывающие системы водоснабжения в городах с численностью выше 200 тыс. человек или железнодорожных узлов;
— сведения о степени обеспечения безопасности населения;
— сведения о подготовке и использовании ресурсов единой сети связи РФ или ведомственных сетей связи в интересах обеспечения обороны и безопасности государства;
— сведения о лицах, оказывающих содействие органам внешней разведки;
— сведения, раскрывающие организацию, силы, средства или методы обеспечения безопасности специальных объектов.
Указ Президента РФ от 28.05.2015 №273 вступил в силу со дня его подписания.
36. Основания отвода участников уголовного судопроизводства
Главой 9 УПК РФ предусмотрен ряд обстоятельств, при которых участники, осуществляющие производство по уголовному делу — судья, прокурор следователь, дознаватель — подлежат устранению из процесса. Указанные лица не могут участвовать в производстве по уголовному делу, если они в настоящее время участвуют или раньше участвовали в нем, но в другом качестве (например, являлись или являются потерпевшим, свидетелем, гражданским истцом или ответчиком, экспертом, специалистом, переводчиком, понятым, секретарем судебного заседания и пр.) или же состоят в родстве с кем-либо из других участников уголовного судопроизводства, что порождает неразрешимые сомнения в объективности, беспристрастности этих должностных лиц.
Названные должностные лица не могут участвовать в производстве по уголовному делу и во всех других случаях, когда такие сомнения имеют место. Чаще всего они основываются на существовании дружеских или, наоборот, неприязненных отношений с кем-либо из участников уголовного процесса со стороны обвинения или со стороны защиты, что дает основание предположить о заинтересованности судьи, прокурора, следователя или дознавателя в исходе дела.
Необходимо отметить, что любое обстоятельство, исключающее участие в уголовном судопроизводстве, должно быть установлено достоверно, оно не может основываться на предположениях, догадках, слухах и сплетнях. При установлении обстоятельств, исключающих участие перечисленных лиц в производстве по уголовному делу, эти лица обязаны устраниться от участия в производстве по уголовному делу, заявив самоотвод. Участие в производстве по уголовному делу лиц, подлежащих отводу, является основанием для отмены приговора. Если самоотвод не заявлен, иные участники процесса (кроме судьи) могут заявить вышеназванным лицам отвод, указав его причину. В противном случае основания для устранения лица из уголовного судопроизводства будут отсутствовать.
Об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления об отводе судья, прокурор, следователь, дознаватель выносят мотивированное постановление, а суд — определение, которое должно быть доведено до сведения лица, заявившего отвод. Данное решение суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, может быть обжаловано в порядке главы 16 УПК РФ.
37. Об ограничениях реализации и отпуска жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
Согласно Федеральному закону от 08.03.2015 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 61 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» с 1 июля 2015 года государственная регистрация предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, устанавливаемых их производителями, будет производиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С указанной даты вводится запрет реализации и отпуска жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на которые не зарегистрирована предельная отпускная цена.
Также производителям указанных препаратов запрещена их продажа по ценам, превышающим зарегистрированные предельные отпускные цены.
В том числе, не допускается реализация жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов организациями оптовой и розничной торговли по ценам, уровень которых с учетом предельной оптовой надбавки и предельной розничной надбавки превышает размер фактической отпускной цены.
38. Внесены изменения в законодательство о безопасности дорожного движения
Федеральным законом Российской Федерации от 23.05.2015 № 130-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в соответствии с которыми срок введения запрета управлять транспортным средством на основании иностранных национальных или международных водительских прав снова отложили.
Уточнены сроки вступления в силу положений о запрете управлять транспортными средствами в рамках предпринимательской или трудовой деятельности на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
Согласно поправкам они начнут действовать с 1 июня 2017 г.
Дело в том, что фактический обмен удостоверений всеми иностранными водителями, работающими в России, требует значительных затрат времени.
39. О признании нежелательной на территории РФ деятельности иностранной или международной неправительственной организации
Федеральным законом от 23.05.2015 №129-ФЗ вводится институт нежелательности на территории Российской Федерации деятельности иностранных и международных неправительственных организаций, в связи с чем вносятся изменения в федеральные законы «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом предусмотрено, что деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности указанной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. При этом Генеральная прокуратура должна проинформировать об этом решении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации в целях включения организации в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ.
Отмена такого решения осуществляется этими же должностными лицами.
Кроме того, Федеральным законом устанавливается уголовная и административная ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о нежелательности её деятельности на территории Российской Федерации.
Так, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 20.33, по которой будут привлекаться граждане, должностные либо юридические лица за осуществление деятельности на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности.
Уголовный кодекс РФ также дополнен статьей 284.1, которой устанавливается ответственность за осуществление деятельности на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности в отношении лица, которое два раза в течение года привлекалось к административной ответственности за данное деяние. При этом виновное лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило деятельность организации.
40. Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица, имеющего признаки недействующего, но в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства признано неконституционным
18 мая 2015 г. Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление N 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис».
Согласно пункту 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
По итогам рассмотрения признано, что оспариваемый заявителем пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 10, 18, 35 (части 1, 2 и 3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства, что приводит к утрате права кредитора в процедурах банкротства под контролем суда разрешить вопросы об удовлетворении своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества и (или) имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам, в нарушение конституционных гарантий защиты права собственности в судебном порядке и принципа разделения властей.
Как отмечено в постановлении КС РФ, признание оспариваемого положения не соответствующим Конституции Российской Федерации не исключает правомочия федерального законодателя установить правовое регулирование, направленное на обеспечение должного баланса законных интересов всех участников соответствующих правоотношений, в том числе прав и законных интересов кредиторов, обратившихся в арбитражный суд с заявлениями о признании банкротом должника, обладающего признаками недействующего юридического лица.
41. Внесены изменения, касающиеся деятельности политических партий и общественных движений
Федеральным законом от 23.05.2015 № 133-ФЗ внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях».
Данные изменения направлены на исключение возможности создания политических партий путём преобразования в эти партии общероссийских общественных организаций и общероссийских общественных движений.
Так, в соответствии со ст. 123.7-1 Гражданского кодекса Российской Федерации общественным движением признается состоящее из участников общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Кроме того, Федеральным законом предусмотрено выделить общественные движения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, в самостоятельную организационно-правовую форму юридических лиц и уточнить законодательные нормы, регулирующие гражданско-правовое положение политических партий и общественных движений.
Положения Гражданского Кодекса РФ о некоммерческих организациях будет применяться к общественным движениям, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Кроме того, указанным Федеральным законом уточняются требования к составу сведений, которые должны содержаться в наименованиях юридических лиц, а также в их учредительных документах.
Так, например, юридическим лицам, не являющимся политическими партиями, запрещено использовать в своем наименовании слово «партия».
42. О правилах формирования и ведения единого реестра проверок
31.12.2014 в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения, в соответствии с которыми на органы прокуратуры возложена обязанность по ведению единого реестра всех проверок и их результатов, оценки законности и обоснованности проверочных мероприятий.
28.04.2015 постановлением Правительства РФ № 415 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра проверок.
В частности, Правилами установлено, что каждой проверке в едином реестре проверок присваивается учётный номер. При этом этот номер присваивается однократно, в автоматическом режиме, не может быть изменён или использован повторно.
Кроме того, Правилами определено, что доступ к общедоступной информации из единого реестра проверок предоставляется неограниченному кругу лиц с момента её внесения в реестр. Информация размещается оператором единого реестра проверок на специализированном сайте, в том числе в форме открытых данных.
В отношении проверок, проводимых при федеральном государственном контроле (надзоре) федеральными органами исполнительной власти, Правила будут применяться в полном объёме с этой даты.
В отношении проверок, проводимых при федеральном государственном контроле (надзоре) органами исполнительной власти субъектов Федерации, и проверок, проводимых при региональном государственном контроле (надзоре), положения Правил, регулирующие вопросы присвоения учётного номера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о них, будут применяться с 01.07.2016. А в отношении проверок, проводимых при муниципальном контроле, — с 01.01.2017.
Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Правила будут способствовать прозрачность проводимых органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проверок, а также улучшат качество статистической информации о проводимых и проведённых проверках.
43. Утверждены новые Правила сообщения работодателем о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы
Прокуратура Советского района г. Липецка информирует, что постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» и утверждены новые Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сообщение о заключении договора направляется работодателю по последнему месту службы в 10-дневный срок после заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ стоимостью более 100 тыс.руб. за подписью руководителя или уполномоченного на подписание договора лица, заверенное печатью организации.
Дан перечень сведений, которые указываются в сообщении.
Обязанность по направлению сообщений установлена при заключении договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.
44. Антикоррупционный закон в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ и членов Правительства
Подписан Федеральный конституционный закон от 23 мая 2015 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации, который направлен на унификацию и совершенствование антикоррупционных запретов и обязанностей.
Правовым актом установлена обязанность Уполномоченного по правам человека в РФ сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Аналогичная обязанность теперь предусмотрена и для членов Правительства РФ.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов член кабинета министров должен передавать на время своего пребывания в составе Правительства РФ находящиеся в его собственности ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Настоящий закон вступает в силу с 3 июня 2015 года.
45. Средства материнского капитала можно использовать на уплату первоначального взноса при получении кредита в любой момент после рождения ребенка
Президентом РФ утверждены поправки в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части снятия возрастного ограничения при направлении материнского капитала на первоначальный взнос по жилищному кредиту.
В соответствии с изменениями получатели материнского капитала смогут использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита в любой момент после рождения ребенка. Ранее такая возможность была предусмотрена только по достижении ребенком, с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, трехлетнего возраста. С учетом поправок погашать основной долг и уплачивать проценты по кредиту можно сразу после рождения ребенка.
Федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу со дня его официального опубликования — с 23 мая текущего года.
46. О некоторых вопросах противодействия коррупции

08.03.2015 Президентом Российской Федерации издан Указ № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции», которым внесены изменения в нормативные акты по вопросам противодействию коррупции.
Согласно данных изменений, руководителям федеральных государственных органов, государственных корпораций (компаний), фондов, Центральному Банку РФ и органам государственной власти субъектов РФ необходимо в 3-х месячный срок утвердить перечень должностей, при назначении на которые и при замещении которых служащим запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России.
Обязательному включению в перечни подлежат должности федеральной государственной гражданской службы, отнесенные к высшей группе должностей, а также должности исполнение обязанностей по которым предусматривает допуск к сведениям особой важности.
Также установлено, что впредь до принятия соответствующего закона факт, свидетельствующий о невозможности выполнения требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли таких лиц, подлежит рассмотрению по заявлениям этих лиц на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Скорректированы и некоторые указы Президента Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Так, уточнено, что обязанность представлять сведения возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности госслужбы, и на госслужащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность, предусмотренную соответствующим перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 18 мая 2009 года № 557.

В качестве самостоятельной выделена функция подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (их ответственных должностных лиц) по проверке соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального «О противодействии коррупции» дополнен полномочием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации издавать методические рекомендации и другие инструктивно-методические материалы, касающиеся реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

47. Дополнительные требования к организаторам азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах
Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2015 г. № 452 утверждены дополнительные требования к организаторам азартных игр.
Так, субъекты, принимающие интерактивные ставки, переданные путем перевода средств, в т. ч. электронных (кроме почтовых), центром учета переводов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников азартных игр, должны применять не более одного доменного имени. Необходимо, чтобы оно было зарегистрировано на организатора (либо последнему переданы права управления).
Для приема интерактивных ставок и выплаты выигрышей физлицам-участникам следует использовать банковский счет, открытый в центре учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов, учредителем (участником) которого является соответствующая СРО организаторов азартных игр, чьим членом является субъект.
Еще одно требование — хранить на территории России информацию о принятых интерактивных ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах, а также о развитии и об исходе событий, от которых зависит результат пари, в течение 6 месяцев с момента окончания совершения действий.
Организатор в рамках учета ставок, при расчете подлежащих выплате выигрышей и представлении сведений о них должен использовать техсредства, включая программно-технические и средства защиты информации, соответствующие требованиям законодательства о техрегулировании.
Ряд требований посвящен наполнению сайта организатора.
ак, организатор азартных игр размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
а) информацию о фирменном наименовании организатора азартных игр, о товарном знаке (знаке обслуживания) и (или) коммерческом обозначении,
б) текст Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» либо ссылку на своем сайте на указанный Федеральный закон, размещенный на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);
в) установленные организатором азартных игр правила азартных игр, правила приема ставок и выплаты выигрышей;
г) копию лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, а также копию приложения к этой лицензии;
д) копию решения о приеме в члены саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах и (или) саморегулируемой организации организаторов азартных игр в тотализаторах либо копию иного документа, подтверждающего соответствующее членство.
48. О сдаче ЕГЭ по иностранному языку
Направлено Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18.05.2015 №02-182, которым регламентирован порядок проведения ЕГЭ по иностранному языку.
С 2015 ЕГЭ по иностранным языкам включает в себя две части: письменную и устную.
Разъяснено, что письменная часть проводится с использованием контрольных измерительных материалов (КИМ), представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы.
За их выполнение можно получить 80 баллов.
Устная часть проводится с использованием записанных на компакт-диск электронных контрольных измерительных материалов. При этом ответы на задания записываются на аудионосители. За выполнение устной части можно получить 20 баллов.
Для поступления на обучение по программам бакалавриата и специалитета необходимы не менее 22 баллов по иностранным языкам.
Участник ЕГЭ может выбрать для сдачи как письменную часть, так и одновременно обе части. Выбор только устной части не допускается.
Письменная и устная части проводятся в разные дни. Проверка каждой из частей осуществляется отдельно.
По итогам проверки письменной и устной частей ЕГЭ по иностранным языкам председатель государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации утверждает результаты экзамена в виде суммы баллов, полученных за выполнение обеих частей ЕГЭ по иностранным языкам.
Для ознакомления участников итоговые результаты ЕГЭ не позднее 3 рабочих дней со дня их утверждения передаются председателем ГЭК в образовательные организации, а также органы местного самоуправления в сфере образования, учредителям и загранучреждениям.
Апелляция подается в течение 2 рабочих дней со дня объявления результата. Пересдача возможна не ранее чем через год.
49. О полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления по отлову и содержанию безнадзорных животных
Федеральным законом от 30.03.2015 № 64-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и ст.ст. 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия указанных органов в сфере отлова и содержания безнадзорных животных.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
К правам органов местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением и внутригородского района отнесено осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования.
50. Определены специальные места для курения
Пунктом 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет курения табака в лифтах и в помещениях общего пользования многоквартирных домов.
Согласно ч. 2 ст. 12 указанного закона на основании решения собствен-ника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником иму-щества, допускается курение табака: в специально выделенных местах на от-крытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы сис-темами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; в специально выделенных мес-тах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользова-ния многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» 28.11.2014 издан приказ Минстроя России № 756/пр и Минздрава России № 786н «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
риказом определены требования к выделению и оснащению специаль-ных мест на открытом воздухе для курения табака, а также изолированных по-мещений в местах общего пользования многоквартирных домов и на судах дальнего плавания при перевозке пассажиров.
Такие места и помещения будут выделяться в соответствии с названны-ми требованиями по решению собственника имущества или иного лица, упол-номоченного на то данным собственником.
Специальные места и изолированные помещения, предназначенные для курения табака, должны будут соответствовать гигиеническим нормативам со-держания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и санитарным правилам:
— ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загряз-няющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
— ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
— СП «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01».
Кроме того, специальные места на открытом воздухе будут оснащаться знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток). Изолированные помещения необходимо будет оборудо-вать в том числе дверью или аналогичным устройством, препятствующим про-никновению загрязненного воздуха в смежные помещения, огнетушителем, ис-кусственным освещением и системой вентиляции.
Приказ вступает в силу с 14.10.2015.
51. Утверждены Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, подпунктом «а» пункта 4.1 части второй и частью третьей статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 № 449 утверждены правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах. В соответствии с правилам, условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность.
Установлено, что возврат вещественных доказательств в виде денег и ценностей их законному владельцу осуществляется на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя или решения суда, о чем составляется акт приема-передачи вещественных доказательств, согласно утвержденной постановлением форме.
Вещественные доказательства в виде денег, хранящихся на счетах в кредитной организации либо в финансовом подразделении уполномоченного органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, перечисляются в безналичной форме или передаются в наличной форме с учетом заявления заинтересованных лиц.
Для вещественных доказательства в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, а также вещественные доказательства в виде отдельных видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов передаются на хранение в государственные органы, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение.
Предметы, имеющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, передаются на хранение в подведомственные учреждения Министерства культуры Российской Федерации.
Передача вещественных доказательств на хранение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и оформляется актом приема-передачи, составленным в 3 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой — передается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, третий — в дело (наряд).
Указанным постановлением установлены требования к камерам хранения вещественных доказательств.
52. Действия в случае безвестного исчезновения граждан
В случае исчезновения родственников или знакомых алгоритм действий должен заключаться в следующем.
Необходимо информировать районный отдел полиции о безвестном исчезновении человека по месту последнего его местонахождения. Не нужно ждать несколько дней, сотрудники полиции незамедлительно должны принять заявление об исчезновении человека.
Чем раньше начнутся розыскные мероприятия, тем больше вероятность нахождения пропавшего.
Если в полиции попросят подождать, отговаривают от написания заявления, необходимо требовать принять заявление. Если заявление не принимают, обратитесь в районную прокуратуру с жалобой на незаконные и необоснованные действия сотрудников полиции.
После написания заявления необходимо дождаться сотрудника полиции, который составит протокол-заявление, где укажет особые приметы пропавшего: рост, вес, цвет глаз, волос, телосложение, иную важную для розыска информацию (одежда, привычки, сведения о родственниках и знакомых).
Приняв заявление, сотрудник полиции обязан выдать талон-уведомление о том, что оно зарегистрировано в книге регистрации и учета сообщений о преступлении. Затем оперативно-розыскная группа должна выехать на место, где в последний раз видели потерпевшего, либо по месту жительства последнего. При необходимости квартиру вскроют в присутствии родственников и понятых.
Эффективность розыска возрастет, если Вы знаете имена знакомых, друзей, соседей, коллег пропавшего, их номера телефонов, адреса и иные данные, имеющие значение для розыска.
Если Вы провожаете кого-либо и остановили попутную машину, обязательно запишите цвет машины, государственный регистрационный номер, какие-либо опознавательные знаки. В случае совершения преступления эта информация может способствовать быстрому его раскрытию.
53. Внесены изменения, усиливающие административную ответственность за нарушение земельного законодательства
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», усиливающий меры ответственности за нарушение земельного законодательства.
В соответствии с внесенными изменениями размеры штрафов в области земельного законодательства могут превышать общие размеры этого вида административного наказания, предусмотрена возможность наложения административных штрафов в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка.
При этом, максимальные суммы административных штрафов, размеры которых исчисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не могут превышать сто тысяч рублей для граждан, триста тысяч рублей для должностных лиц и семьсот тысяч рублей для юридических лиц.
Кроме того, срок давности рассмотрения дел о нарушении норм законодательства о геодезии и картографии и о наименовании географических объектов увеличен с двух месяцев до 1 года.
54. Об изменении сроков и порядка уплаты штрафа, назначенного приговором суда
Федеральным Законом Российской Федерации от 08.03.2015 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), которые коснулись сроков уплаты штрафа и рассрочки его уплаты, назначенного приговором суда с 30 до 60 дней.
Так, теперь осужденный к штрафу обязан добровольно уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
При невозможности уплатить штраф единовременно, суд может рассрочить уплату штрафа на срок до 5 лет. Ранее суд мог рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет.
Возможность рассрочки штрафа рассматривается судом по ходатайству осужденного.
Если осужденному приговором суда назначено наказание в виде штрафа с рассрочкой его выплаты, либо суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа по его ходатайству, в течение 60 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Изменения в ст. 31 УИК РФ, внесенные Федеральным Законом Российской Федерации от 08.03.2015 № 40-ФЗ, вступили в силу 20.03.2015.
55. О последствиях судимости и ее снятии
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
В отношении условно осужденных лиц судимость погашается по истечении испытательного срока.
В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
В случае, если лицо осуждено к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
По истечении восьми лет после отбытия наказания погашается судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.
Если лицо осуждено к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Отдельными правовыми актами предусматриваются также некоторые неблагоприятные последствия для лица, имеющего судимость: она может явиться препятствием к занятию некоторых должностей, для приобретения оружия, выезда за границу и др. Над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, устанавливается контроль органов внутренних дел.
При этом, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
56. Утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами
14.05.2015 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, которым утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Документ вступает в силу 25.05.2015 и в срок до 30 дней с указанной даты Фонд содействия реформированию ЖКХ должен доработать официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (reformagkh.ru), согласно этим формам.
К числу информации, которая подлежит раскрытию в соответствии с утвержденными формами, относится:
— общая информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе;
— сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации;
— информация о привлечении управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами;
— перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация;
— перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления с управляющей организацией были расторгнуты в предыдущем календарном году; перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем календарном году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которыми членами кооперативов в предыдущем календарном году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
— общие сведения о каждом многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация;
— сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
— сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом;
— сведения об оказываемых коммунальных услугах;
— сведения об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
— сведения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
— сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме;
— отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год.
57. Оформление ДТП возможно без вызова сотрудников ГИБДД
С 1 сентября 2014 г. в рамках Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» обновлен порядок оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (Европротокол). Новшества применяются к договорам ОСАГО, заключенным после 30.09.2014.
Воспользоваться процедурой упрощенного оформления ДТП можно при следующих условиях (в совокупности).
Во-первых, вред жизни или здоровью не причинен.
Во-вторых, столкнулись 2 транспортных средства (в том числе с прицепами), ответственность владельцев которых застрахована по договору ОСАГО.
В-третьих, между участниками ДТП нет разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств.
Водители фиксируют характер и перечень повреждений в извещении о ДТП. Если ДТП оформляется без сотрудников полиции, размер страховой выплаты не может превышать 50 тыс. руб.
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях максимальная страховая выплата по Европротоколу составляет 400 тыс. руб. Но здесь оформление ДТП имеет свои особенности.
Данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству должны быть зафиксированы с помощью технических средств контроля, обеспечивающих некорректируемую регистрацию информации (фото- или видеосъемка автомашин и их повреждений на месте ДТП либо данные, зафиксированные с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или иных глобальных спутниковых навигационных систем).
Указанные материалы предоставляются на электронном носителе с информацией, содержащей фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте дорожно-транспортного происшествия, дату и время фото- или видеосъемки, а также координаты местоположения технического средства контроля. Фото- или видеосъемка должна быть выполнена в течение не более 60 минут после дорожно-транспортного происшествия и включать изображения:
— государственных регистрационных знаков транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия или идентификационных номеров (VIN) (в случае отсутствия государственных регистрационных знаков транспортных средств);
— мест повреждения транспортного средства;
— взаимного расположения транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия с привязкой к объектам транспортной инфраструктуры или иным неперемещаемым объектам;
— государственного регистрационного знака транспортного средства свидетеля дорожно-транспортного происшествия (при наличии).
Кроме того, техническое средство контроля, обеспечивающее фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП, должно регистрировать данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, а именно:
— дату и время фото- и видеосъемки;
— координаты местоположения технического средства контроля.
При несоблюдении указанных условий в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях страховая выплата по Европротоколу не будет превышать 50 тысяч рублей.
Потерпевший в ДТП в течение 5 рабочих дней после него представляет своей страховой компании необходимые документы и материалы фото- или видеосъемки.
58. Утвержден порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью
Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 № 235 утвержден порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Согласно п. 6 ст. 127 Семейного кодекса РФ в целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом.
Следует отметить, что новая редакция ст. 127 СК РФ вступила в действие со 02.05.2015.
Согласно утвержденному порядку подготовка осуществляется в отношении граждан, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), создать приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, стать патронатным воспитателем.
Подготовка будет осуществляться организациями на безвозмездной для граждан основе. Кроме того, она организуется таким образом, чтобы обеспечивалась ее регулярность и территориальная доступность для граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации. Период ожидания гражданами начала проведения подготовки не будет превышать 30 календарных дней.
Органы опеки и попечительства и (или) организации будут обеспечивать возможность прохождения подготовки в удобное для граждан время, в том числе в вечернее время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Зачисление граждан на курс подготовки входят в полномочия органов опеки и попечительства или организаций по их письменному заявлению при обращении в орган опеки и попечительства или в организацию, при этом гражданин при подаче заявления предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Подготовка будет осуществляться в органах опеки и попечительства или организациях независимо от места жительства на территории Российской Федерации. Подготовка будет проходить индивидуально и (или) в группе, численность которой при проведении практических занятий (тренингов) не должна превышать 15 человек. В случае индивидуальной подготовки органом опеки и попечительства или организацией разрабатывается и утверждается индивидуальный план подготовки.
Прохождения психологического обследования граждан в процессе подготовки проводится только с их письменного согласия, результаты обследования передаются гражданину лично и направляются в орган опеки и попечительства также только с письменного согласия гражданина.
По окончании подготовки органом опеки и попечительства или организацией не позднее 3 рабочих дней с момента ее завершения гражданину лично выдается свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.
В случае если органом опеки и попечительства, который наделил организацию полномочиями по подготовке, было принято решение о прекращении действия решения о передаче организации полномочий по подготовке, органом опеки и попечительства должно быть организовано завершение прохождения гражданами подготовки в иной организации с соблюдением установленных настоящим порядком предельных сроков подготовки, а также места проведения подготовки.
59. О распределении средств пенсионных накоплений
Постановлением Правительства РФ от 11.05.2015 № 455 определен порядок оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа в соответствии со ст.ст. 7 (Размер накопительной пенсии), ст. 9 (Порядок установления, выплаты и доставки накопительной пенсии) Закона «О накопительных пенсиях» от 28.12.2013 № 424-ФЗ.
Постановлением установлено, что заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии, представляемые страховщику по обязательному пенсионному страхованию в форме электронного документа оформляются в соответствии с требованиями к форматам указанных заявлений, которые устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и размещаются на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, они подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» усиленной квалифицированной электронной подписью — заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, простой электронной подписью — заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии.
Постановление Правительства РФ вступит в силу с 22.05.2015.
60. О единовременных выплатах за счет средств материнского капитала
Прокуратура Советского района г. Липецка информирует, что Приказом Минтруда России от 27.04.2015 N 251н, зарегистрированным в Минюсте РФ 5 Мая 2015 г., вступающим в действие с 18 мая 2015 года, утверждены Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления».
Лица, живущие в России, которым выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, могут получить единовременную выплату в 20тыс.руб., если право на капитал возникло (возникает) по 31декабря 2015г. независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей.
Обратиться с заявлением необходимо в соответствующий территориальный орган ПФР не позднее 31марта 2016г.
Определен перечень документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке), прилагаемых к заявлению:
а) удостоверяющих личность, место жительства лица, получившего сертификат;
б) удостоверяющих личность, место жительства и полномочия представителя — в случае подачи заявления через представителя;
в) подтверждающих реквизиты счета в кредитной организации, открытого на лицо, получившее сертификат, или представителя несовершеннолетнего ребенка (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета и другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета);
г) подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным) — в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми).
Также указаны способы представления материалов (в т.ч. по почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, многофункциональный центр).
Заявление рассматривается в месячный срок с даты регистрации. В выплате откажут, если, например, прекращено право на господдержку, лицо ограничено в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло такое право, упомянутая сумма уже получена.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления территориальный орган Пенсионного фонда России направляет в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения лицу, подавшему заявление, соответствующее уведомление с указанием основания отказа.
Принятое заявление, по желанию лица, получившего сертификат, может быть аннулировано путем подачи им лично либо через представителя соответствующего заявления.
Выплата перечисляется не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления. Если фактический остаток материнского капитала меньше 20тыс.руб., то выплачивается весь остаток.
61. О лицензировании образовательной деятельности
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 марта 2015 г. N 279 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности» обновлены формы документов, используемых в процессе лицензирования образовательной деятельности подготовлены формы документов, используемых Рособрнадзором в процессе лицензирования образовательной деятельности.
Так, в 2013 г. Правительством РФ был утвержден новый порядок лицензирования. В числе требований — наличие разработанных и утвержденных образовательных программ; условий для охраны здоровья обучающихся, а также спецусловий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. В отдельных случаях необходимо наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды.
Таким образом, к упомянутым документам отнесены следующие: заявления о предоставлении, переоформлении лицензии, о выдаче ее дубликата, о прекращении деятельности, выписка из реестра лицензий, справка о наличии спецусловий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий признана утратившей силу.
62. Осужденным предоставлено право на общение со священнослужителями
Со 2 мая 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 20 апреля 2015 N 103-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно закону осужденные к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы вправе попросить, чтобы к ним пригласили священнослужителя.
Личные встречи предоставляются без ограничения их числа продолжительностью до двух часов каждая с соблюдением действующих на территории учреждения, исполняющего наказание, правил внутреннего распорядка в присутствии представителя администрации учреждения.
По заявлению осужденного и с письменного согласия священнослужителя личная встреча, в том числе для проведения религиозных обрядов и церемоний, предоставляется наедине и вне пределов слышимости третьих лиц с использованием технических средств видеонаблюдения.
Согласно поправкам для указанных целей администрация исправительного учреждения при наличии возможности выделяет соответствующее помещение и обеспечивает соответствующие условия.
63. Изменения, направленные на борьбу с «зайцами» на железнодорожном транспорте
В апреле 2015 года внесены изменения в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в части регулирования ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте, а также признаны утратившими силу пункты 1 и 2 части 1 статьи 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поправки касаются регулирования ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте.
Закреплена обязанность пассажира сохранять билет в течение всего времени следования поезда, а при наличии на станции пунктов контроля — с момента входа через них и до момента выхода. Перевозчику предоставлено право контролировать наличие и действительность проездных документов (билетов) при посадке в поезд, в пути следования и (или) в пунктах контроля.
При обнаружении безбилетника в поезде или при выходе через пункт контроля с него взимается плата за проезд. Прописано, как определяется ее размер в таких случаях.
Отказ безбилетника оплатить проезд грозит ему штрафом. Причем административная ответственность за безбилетный проезд заменена на гражданско-правовую. Штраф за безбилетный проезд в поезде пригородного сообщения составляет 50-кратную величину тарифа на перевозку взрослого пассажира на расстояние 10 км, в поезде дальнего следования — 5-кратную величину тарифа на перевозку взрослого пассажира на расстояние 100 км. Ранее штраф за безбилетный проезд в пригородном поезде был равен 100 руб., в поезде местного и дальнего сообщения — 200 руб.
При отказе безбилетника уплатить штраф его взыскивают в судебном порядке.
64. Изменения в»антипиратском» законе
24 ноября 2014 года были приняты поправки в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Закон»), предусматривающие дополнительные обязанности владельцев сайтов, а также дополнительные основания блокировки сайтов, которые вступили в силу с 1 мая 2015 года.
В частности, поправки предусматривают обязанность владельца сайта указать на сайте свое наименование, местонахождение и адрес, а также адрес электронной почты (владелец также может предусмотреть на сайте возможность заполнения электронной формы для связи с ним). По этому адресу должны будут связываться с владельцем правообладатели, права которых нарушены, в рамках процедуры внесудебного урегулирования. Соблюдение этой процедуры позволит зафиксировать дату и факт нарушения при последующем обращении правообладателя в суд.
Кроме того, расширен перечень объектов интеллектуальных прав, на которые распространяется действие Закона. Если раньше к таким объектам относились исключительно фильмы, то теперь Закон распространяется на любые объекты авторских и смежных прав, за исключением фотографий (например, музыкальные произведения, компьютерные игры и т.д.).
Наконец, поправки предусматривают, что сайт подлежит постоянной блокировке (снятие ограничения доступа не допускается), если имеется два или более судебных решения, подтверждающих наличие нарушения прав авторов.
65. Утвержден новый порядок осуществления органами государственной власти субъектов РФ контроля за применением цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 №434 утверждено Положение о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в организациях оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ИП, медицинскими организациями, имеющими соответствующую лицензию.
Предметом регионального государственного контроля является соблюдение контроля при реализации лекарственных препаратов ст.63 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» по применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем и не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену, а также размера оптовой надбавки или размера розничной надбавки, не превышающих размера предельной оптовой надбавки или розничной надбавки, которые установлены в субъекте РФ.
Региональный государственный контроль на территории субъекта РФ осуществляется органом исполнительной власти субъекта, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ посредством: организации и проведения проверок, систематического наблюдения за аптечными и медицинскими организациями, принятия мер по пресечению выявленных нарушений, выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений и принятия мер по привлечению к ответственности виновных лиц.
При этом, должностные лица органа регионального государственного контроля при проведении проверок руководствуются Федеральным законом «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных полномочий.
66. Установлен новый порядок отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту
Федеральным законом от 20 апреля 2015 N 104-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» закреплен новый порядок отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту.
Переход на приоритетное комплектование войск и сил флота военнослужащими-контрактниками потребовал изменения подходов к отбору кандидатов. В структуре кадровых органов Вооруженных Сил РФ были созданы пункты отбора на военную службу по контракту. Начиная с сентября 2012 г. через пункты отбора ведется многоуровневый целенаправленный прием граждан на военную службу по контракту в ВС РФ.
Вместе с тем отсутствие у пунктов отбора законодательно закрепленных полномочий существенно затрудняет их деятельность и приводит к затягиванию сроков проведения отбора.
В соответствии с изменениями отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в ВС РФ на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, осуществляется пунктами отбора совместно с военными комиссариатами.
Определять соответствие отбираемых граждан установленным требованиям уполномочены совместные комиссии пунктов отбора и военных комиссариатов. В работе совместных комиссий могут участвовать представители воинских частей, для которых проводится отбор, а также привлекаемые к отбору специалисты воинских частей и военных образовательных организаций.
Порядок проведения медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации граждан, поступающих на военную службу по контракту, не меняется.
67. Внесены изменения в КоАП РФ в части ответственности за выпуск экстремистских материалов и полномочий по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2015 № 117-ФЗ «О внесении изменений в статьи 23.68 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены полномочия Минюста России и ФССП России по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Поправки касаются должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Более полно отражены полномочия Минюста России по составлению протоколов об административных правонарушениях в отношении филиалов и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Также расширен перечень должностных лиц ФССП России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В него включены руководители структурных подразделений Службы и их заместители.
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2015 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определена ответственность за выпуск
экстремистских материалов СМИ.
Статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за злоупотребление свободой массовой информации, дополнена новым составом.
Это производство и выпуск продукции СМИ, содержащей публичные призывы к терроризму, материалы, оправдывающие его, другие, призывающие к экстремизму либо обосновывающие или оправдывающие необходимость такой деятельности (за исключением отдельных случаев). Юридических лиц оштрафуют на сумму от 100 тысяч рублей до 1 млн рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Аналогичный размер штрафа установлен за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в федеральный список, а равно их производство либо хранение для массового распространения.
68. О профессиональных стандартах
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что профстандарты будут обязательными лишь частично.
Поправки касаются применения профессиональных стандартов.
Уточняется понятие профстандарта. Это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
С 01.07.2016 вводится обязанность применения работодателями профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
В остальной части профстандарты будут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Уточняется порядок учета профстандартов при формировании требований ФГОС профессионального образования и определении продолжительности профобучения.
Правительство РФ наделяется правом вводить обязательность применения требований профстандартов для государственных внебюджетных фондов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий, госкорпораций, госкомпаний, а также хозобществ, где доля государства (муниципалитета) составляет более 50%.
69. Внесены изменения в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
02.05.2014 принят Федеральный закон № 114-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Часть 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» приведена в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 № 14-П, согласно которому она была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащиеся в ней положения не обеспечивали возможность подачи уведомления о проведении публичного мероприятия для случаев, когда определяемый по общему правилу срок подачи уведомления (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия) полностью совпадает с нерабочими праздничными днями.
С учетом внесенных Федеральным законом Российской Федерации № 114-ФЗ дополнений, часть 1 статьи 7 закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» изложена в следующей редакции: «Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), — не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.».
Таким образом, в случае, если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
Федеральный закон Российской Федерации № 114-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» вступает в силу с 13.05.2015.
70. Об административной ответственности в сфере охраны окружающей среды
Федеральным законом 46-ФЗ от 8 марта 2015 года в КоАП РФ внесены изменения, расширяющих административную ответственность в области охраны окружающей среды.
Так, внесены изменения в ст. 8.8 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, предусматривающую наложение административных штрафов за нарушения земельного законодательства в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка.
Сумма административного штрафа за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.8 исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Для граждан размер штрафа устанавливается от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей, на должностных лиц — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей, на юридических лиц — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей. В случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, сумма административного штрафа за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, накладывается на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц от — 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.
В статью 8.8 КоАП РФ добавлена часть 3, устанавливающая ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, которая влечет наложение административного штрафа на граждан от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей, на должностных лиц — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 3 до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 тысяч рублей. В случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, сумма административного штрафа на граждан накладывается в размере от 20 до 50 тысяч рублей, на должностных лиц от 50 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц — от 400 до 700 тысяч рублей.
В новой редакции изложена статья 7.1 КоАП РФ, которая предусматривает, что самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Изменена статья 7.34 КоАП РФ, которая предусматривает, что использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
71. О выдаче дубликата исполнительного листа
Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2015 № 72-ФЗ внесены изменения в статью 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящее время в случае утраты дубликат исполнительного листа арбитражный суд может выдать не только взыскателю, как было раньше, но и судебному приставу-исполнителю.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом — исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства,  подтверждающие его утрату.
Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата может быть обжаловано.
Федеральный закон Российской Федерации № 72-ФЗ вступил в силу с 17.04.2015.
72. Защита прав инвалидов на получение образования
Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 апреля 2015 г. N 01-50-174/07-1968 «О приеме на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья» даны разъяснения по вопросу приема лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на обучение по программам среднего профессионального и высшего образования.
Инвалиду не может быть отказано в приеме на обучение из-за того, что в вузе не созданы специальные условия для получения им образования.
Создать специальные условия для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья — это обязанность образовательных организаций. Указанным лицам не может быть отказано в приеме на обучение по причине того, что в образовательной организации отсутствуют такие специальные условия.
Условия организации обучения и воспитания лиц с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов — также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Если в индивидуальной программе реабилитации указано на возможность получения среднего профессионального и (или) высшего образования, инвалиду не могут отказать в приеме на обучение по таким программам по причине того, что в программе реабилитации не приведены конкретные учебные заведения или специальности (направления подготовки).
Обращается внимание на то, что в ходе проверок образовательных организаций контролируется и соблюдение требований по организации получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.
73. За прием на работу без трудового договора — штраф до ста тысяч рублей
С 1 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон № 421-ФЗ, предусматривающий ответственность по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Новая редакция указанной статьи, в отличие от ранее действующей, более детально конкретизирует нарушения трудового законодательства под определенную часть указанной статьи.
В новой редакции статьи 5.27 КоАП РФ обозначены 5 частей по конкретным видам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являющихся самостоятельным составом административного правонарушения.
В действующей редакции статьи 5.27 КоАП РФ отдельно выделены в часть 3 нарушения трудового законодательства, выразившиеся в уклонении от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
При этом, санкция за нарушение части 3 статьи 5.27 КоАП РФ определена в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
74. Новые санитарно-эпидемиологические требования к организациям для детей-сирот
С 1 сентября 2015 года Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.02.2015 N 8 вводятся в действие новые санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и эксплуатацией объектов для детей-сирот: образовательных организаций, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Правила не распространяются на семьи, воспитывающие детей в различных формах семейного устройства (опека, попечительство, семейные детские дома, патронатные семьи).
Ранее построенные здания организаций для детей-сирот эксплуатируются в соответствии с проектами, по которым они были построены.
Установлены требования, в частности, к условиям размещения организаций для детей-сирот, условиям пребывания и проживания в них детей-сирот, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, водоснабжению и канализации, режиму дня, организации учебно-воспитательного процесса, процессу адаптации, организации питания, медицинскому обеспечению, физическому воспитанию, санитарному состоянию и содержанию помещений и территории организации для детей-сирот.
75. Ужесточается уголовная ответственность за совершение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
С 1 июля 2015 года уголовная ответственность за совершение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта будет ужесточена.
Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» вводится уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения, лицом ранее привлекавшимся к уголовной или административной ответственности за совершение преступления или правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, совершенного в состоянии опьянения.
Так, в силу ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ (в ред. вышеуказанного Федерального закона), за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, виновному грозит лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Одновременно Федеральный закон устанавливает, что лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ.
Также в силу примечания к ст. 264 УК РФ (в ред. Федерального закона РФ от 31.12.2014 №528-ФЗ) лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
С 01.07.2015 законодателем в новой редакции изложено понятие «других механических транспортных средств».
Так, в настоящее время и до вступления в законную силу Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ под другими механическими транспортными средствами понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.
В соответствии с Правилами дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.03.2014 №221) под механическим транспортным средством понимается транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
С 01.07.2015 другие механические транспортные средства — помимо тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин, это также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Перечень категорий и входящих в них подкатегорий транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право установлен ч. 1 ст. 25 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
76. Об ипотечном кредитовании
20.03.2014 принято Постановление Правительства РФ №373 «Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному кредитованию»
Постановлением Правительства определены категории заемщиков, которым может быть предоставлена реструктуризация по ипотечным кредитам (займам), к ним относятся:
— граждане Российской Федерации, которые по состоянию на 01.01.2015 в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ по улучшению жилищных условий, иных мероприятий по улучшению жилищных условий и которые воспользовались правом на получение социальных выплат (субсидий) и иных льгот на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета с использованием подлежащего реструктуризации ипотечного кредита (займа);
— граждане Российской Федерации, имеющие 2 несовершеннолетних детей и более;
— граждане Российской Федерации, имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
— граждане Российской Федерации, являющиеся ветеранами боевых действий;
— граждане Российской Федерации, являющиеся инвалидами и (или) имеющие детей-инвалидов;
— граждане Российской Федерации, для которых по состоянию на 01.01.2015 работа в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации или органах местного самоуправления является основным местом работы и стаж указанной работы которых составляет не менее 1 года;
— другие категории заемщиков.
Постановлением Правительства РФ установлены также требования к предмету ипотеки, который должен находиться на территории Российской Федерации, общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи не должна превышать установленные Постановлением Правительства РФ размеры, и др.
Ипотечный жилищный кредит (заем) в целях его реструктуризации должен соответствовать следующим требованиям:
— целью предоставления ипотечного жилищного кредита (займа) являлось участие в долевом строительстве, приобретение или строительство жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение или рефинансирование ипотечного жилищного кредита (займа), предоставленного на указанные цели;
— просрочка платежей по ипотечному жилищному кредиту (займу) по состоянию на дату подачи заявки на реструктуризацию составляет не менее 30 и не более 120 дней;
— ипотечный жилищный кредит (заем) предоставлен не позднее 01.01.2015.
Предельная сумма возмещения по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу) части недополученных доходов либо убытка составляет 200 тыс. рублей.
77. Об уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Одним из распространенных преступлений, является преступление, предусмотренное ст. 207 Уголовного кодекса РФ — «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».
Общественная опасность данного преступления заключается отвлечении сил органов охраны правопорядка на проверку ложных сообщений, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь населению (бригады МЧС, скорой помощи, пожарной охраны и др.), нарушении прав и охраняемых законом интересов граждан.
За такие «развлечения» предусмотрено уголовное наказание до 3-х лет лишения свободы, а уголовной ответственности по ст. 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-ти лет.
Имущественный и материальный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, призванных оказывать помощь в экстренных случаях и вынужденных проводить проверку ложного сообщения, ложится на плечи виновного лица.
Одновременно с вынесением приговоров по данной категории дел удовлетворяются иски организаций, понесших затраты.
Объект преступления — общественная безопасность. При совершении данного преступления нарушается нормальная деятельность учреждений, органов, организаций, отвлекаются значительные силы и средства правоохранительных органов, причиняется вред интересам конкретных граждан.
Объективная сторона преступления заключается в сообщении любым лицам заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге, иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий.
Для состава рассматриваемого преступления необходимо, чтобы заведомо ложное сообщение содержало сведения именно о готовящемся акте терроризма, т.е. сведения о конкретных, хотя и не соответствующих действительности, угрозах (например, об изготовлении взрывного устройства, его установке, разработке плана осуществления террористического акта и т.п.). Поэтому заведомо ложное сообщение только о желании, намерении какого-либо лица совершить террористический акт состава преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, не образует.
Ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам либо их представителям. Передача информации возможна устно, письменно, с использованием средств связи и другими способами. К примеру, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует расценивать размещение в общественных и иных местах муляжей взрывных устройств.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма означает отсутствие реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д. и отсутствие намерения совершить указанные действия.
Состав преступления формальный, деяние окончено с момента доведения до адресата заведомо ложных сведений.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо знает о несоответствии сообщаемой информации действительности, но желает сообщить ее. Мотив действий может быть любым, например хулиганство, желание проверить «качество» работы правоохранительных органов и т.д.
Субъект общий — вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.
78. Уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психотропных веществ
Федеральным законом от 3 февраля 2015 года №7-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Указанным законом Государственная Дума РФ дополнила Уголовный кодекс РФ новой статьей, предусматривающей уголовную ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психотропных веществ.Согласно части 1 статьи 234.1 УК РФ, незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен,- наказываются штрафом в размере до тридцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо ограничением свободы на срок до двух лет.
Согласно части 2 указанной статьи, те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека,- наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.
Также, указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Согласно статьи 1 под новыми потенциально опасными психоактивными веществами понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Под оборотом новых потенциально опасных психоактивных веществ понимается производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами).
79. О сроках обращения граждан по трудовым спорам
Одним из направлений работы прокурора является надзор за соблюдением трудовых прав граждан. Однако, граждане за защитой своих прав нередко обращаются в прокуратуру или в суд спустя длительное время после увольнения или невыплаты им заработной платы. Между тем, Трудовым кодексом РФ установлены специальные (в отличие от общего — 3-х летнего срока исковой давности, установленного ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации) сроки обращения граждан по трудовым спорам.
Они определены в статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации: один месяц — по спорам об увольнении (указанный срок исчисляется со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки) и три месяца по иным индивидуальным трудовым спорам, в том числе о взыскании заработной платы (со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права).
Следует отметить, что согласно ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.
Таким образом, днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права при невыплате заработной платы (в большинстве случаев) является день увольнения работника. Пропуск указанных сроков будет являться основаниям для отказа в восстановлении на работе либо во взыскании задолженности по заработной плате. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом. Уважительность причины пропуска срока определяется индивидуально по каждому конкретному делу. Вместе с тем, изложенные обстоятельства не освобождают работодателей, не выплачивающих заработную плату, от административной или уголовной ответственности, которая определяется исходя из мотивов и периода невыплаты заработной платы.

Один комментарий к “Разъяснение действующего законодательства

  1. Ух, еле-еле перелистала. Органы, Вы наши растолкуйте нам, почему стали получать «маргиналы» павловские письма счастья с недоплатой по налогам земельным аж с 2012 года при этом имея квитанции об уплате? Что Вы сверху напечатали-это для Вас УВАЖАЕМЫХ, Вы народу поясните применение. А то ведь опять мимо вас слава пройдёт- вынуждены к КОМПЕТЕНТНЫМ органам обращаться. В устной форме в НИ пояснили-техническая ошибка, да народ назло Вам шибко грамотный стал- а где решение СУДА по тех.ошибке??? Ответьте кто-нибудь………

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.